КРОКУС ЭКСПО, МОСКВА

Круглый стол

Водоканалы новых регионов, базовые условия и тренды развития

Итоги круглого стола
Эксперты подчеркнули необходимость комплексного подхода к решению проблем водопользования, отметив важность инвестиций в обновление инфраструктуры, внедрения современных технологий очистки и учета воды, а также сотрудничества государства и частного сектора. Были предложены конкретные меры, направленные на оптимизацию процессов эксплуатации водоканалов и обеспечение устойчивого функционирования водопроводных сетей.
Наибольший интерес аудитории вызвали выступления Гайка Багдасаряна (ФРТ), Ильи Долматова (ВШЭ), как представителя прикладной экономической науки, Игоря Подопригора, от коммерческого блока, работающего непосредственно на территории новых регионов и Светланы Гафаровой (НАВВ), от экспертного сообщества.
Экспертами была подчеркнута необходимость комплексного подхода, включающего оптимизацию затрат на весь жизненный цикл объектов, учет экологических факторов и минимизацию стоимости владения объектами инфраструктуры.
Помимо этого, интересные и, главное, полезные с практической точки зрения комментарии, были получены от представителей профильных министерств и ресурсоснабжающих организаций ЛНР и Запорожской области.
Кроме того, состоялось активное взаимодействие с представителями Минприроды РФ, Федерального агентства по недропользованию и Федерального агентства водных ресурсов, что позволило согласовать дальнейшие шаги по совершенствованию законодательной базы и регламентации деятельности водоканалов новых регионов РФ.
Итогом встречи стало формирование единого видения будущего развития водного сектора, создание рекомендаций и предложений для реализации программ модернизации водохозяйственного комплекса новых территорий.
Предлагаемые решения для формирования новой системы управления объектами водоснабжения и водоотведения на территории новых субъектов РФ включают ряд мер, направленных на улучшение коммунальной инфраструктуры, обеспечение финансовой устойчивости и повышение качества предоставляемых услуг:
  • Создание единых ресурсоснабжающих организаций (ЕРСО)
    Объединение предприятий: планируется объединение существующих ресурсоснабжающих организаций (РСО) в рамках каждого нового субъекта РФ. Это позволит повысить эффективность управления и снизить издержки.
    Критерии ЕРСО: утверждены критерии для признания организации единой ресурсоснабжающей организацией. Среди них – высокий процент полезного отпуска ресурсов, отсутствие налоговой задолженности и наличие необходимого оборудования и кадров.
    Передача имущества: предусмотрена инвентаризация и передача имущества, используемого для оказания коммунальных услуг, на баланс ЕРСО.
  • Рост операционной устойчивости
    Установление тарифов: повышение доходов путем установления обоснованных тарифов на подключение к сетям водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
    Оптимизация затрат: оптимизация расходов, совершенствование структуры бизнеса и повышение операционной эффективности.
    Показатели эффективности: разработаны новые показатели оценки эффективности работы РСО, включающие коэффициент удельного расхода топлива, количество аварий на километр сети и др.
  • Контроль финансово-хозяйственной деятельности
    Мониторинг отчетности: регулярный мониторинг отчетности региональных властей о расходовании субсидий и результатов финансово-хозяйственной деятельности РСО.
    Анализ и согласование планов: разработка и внедрение планов сокращения дебиторской и кредиторской задолженности, ориентированных на достижение среднероссийских уровней оборачиваемости долгов.
    Методологическая поддержка: организация методологической поддержки регионов, включая работу специальных штабов.
  • Сокращение технологических потерь воды
    Цель: Сокращение уровня потерь воды до среднеевропейских значений.
    Мероприятия: Капитальный ремонт магистральных водоводов, реконструкция насосных станций, строительство новых артезианских скважин.
    Программа снижения потерь: Разработаны специальные программы по минимизации коммерческих потерь в сетях водоснабжения.
  • Инвестиционные программы
    Развитие законодательной базы: совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в сферах водоснабжения и теплоснабжения.
    Планируемое финансирование: объем инвестиций должен соответствовать потребностям модернизации и расширения коммунальной инфраструктуры, но не превышать установленные нормативы цен.
    Строительство новых объектов: строительство и модернизация объектов инфраструктуры для повышения надежности и качества услуг.
  • Эти меры направлены на формирование устойчивой и эффективной системы управления объектами водо- и теплоэнергетики в новых регионах России, обеспечивая стабильное развитие инфраструктуры и высокое качество предоставляемых услуг населению.

    Круглый стол «Водоканалы новых регионов, базовые условия и тренды развития» показал высокий уровень заинтересованности и готовности к конструктивному диалогу всех заинтересованных сторон, обеспечивая перспективы успешного развития ВКХ и охраны водных ресурсов в новых регионах Российской Федерации.
  • БАГДАСАРЯН Гайк Артурович
    руководитель подразделения "Ресурсоснабжающие организации в новых субъектах РФ" ППК ФРТ
    Модератор
  • Гафарова Светлана Анатольевна
    президент Национальной ассоциации водоснабжения и водоотведения (НАВВ)
    Модератор
Цель: обсуждение ключевых направлений модернизации и реформирования водного сектора в новых субъектах Российской Федерации, выявление рисков и проблем, возникающих перед предприятиями водоснабжения и водоотведения, а также определение путей решения этих задач

Вопросы:
1. Формирование новой системы управления: создание эффективной модели управления объектами водоснабжения и водоотведения в новых регионах.
2. Разработка инвестиционных программ: проведение мозгового штурма для разработки перспективных инвестиционных проектов, способствующих модернизации инфраструктуры.
3. Повышение операционной устойчивости: поиск решений для роста финансовых показателей и снижения затрат предприятий водоснабжения
4. Борьба за снижение потерь воды: обмен опытом и внедрение технологий, позволяющих сократить технологические потери воды.
Участники круглого стола:

ЗАВЕРТЯЕВ Александр Витальевич, директор по развитию ЖКХ ППК ФРТ
МАТЮХИН Алексей Геннадьевич, начальник управления регулирования жилищно-коммунального хозяйства ФАС РФ
ФЕДЯКОВ Александр Сергеевич, директор департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Минстроя РФ
ДОЛМАТОВ Илья Алексеевич, директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ «Высшая школа экономики»
КЛОКОВ Владимир Александрович, старший научный сотрудник Государственного Гидрогеологического института
СУНДЕЕВ Александр Сергеевич, главный инженер МУП ЛНР «Лугансквода»
МОКРЫЙ Сергей Александрович, главный инженер МУП ДНР «Вода Донбасса»
НОСКОВ Игорь Иванович, генеральный директор ГУП ХО «Облводоканал»
БЕЗДЫРЕВ Николай Викторович, и.о. ген. директора ГУП ЗО Вода Запорожья

В мероприятии участвовали:
представители: Минприроды РФ, Роснедра, Росводресурсы, АО «Мосводоканал», ГУП МО «Мособлводоканал», представители ресурсоснабжающих организаций и органов исполнительной власти новых регионов РФ, поставщики оборудования для ВКХ, инжиниринговые компании, сотрудники водоканалов, регулирующих организаций, ВУЗов, ССУЗов.